Die PPWR ersetzt ab dem 12. August 2026 das bisherige Verpackungsgesetz (VerpackG). Das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) wurde vom Bundestag verabschiedet und tritt am 12. August 2026 in Kraft. Es ist das nationale Vollzugs-, Zuständigkeits- und Ergänzungsrecht zur PPWR.

Die PPWR legt die Anforderungen an Verpackungen fest und gilt unmittelbar in allen EU-Mitgliedstaaten. Das VerpackDG regelt nationale Zuständigkeiten, Vollzug und Ergänzungen.

Ja. Die PPWR gilt sowohl für EU-ansässige Unternehmen als auch für Unternehmen, die Verpackungen oder verpackte Produkte in die EU einführen. Damit müssen alle Produkte, die auf den EU-Markt gelangen, die PPWR-Anforderungen erfüllen – unabhängig vom Produktionsland. 
Verpackungen aus Drittländern dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn sie den Vorgaben entsprechen und geeignete Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt wurden. Importeure sind verpflichtet sicherzustellen, dass die erforderlichen Nachweise vorliegen und den Behörden auf Anfrage zur Verfügung gestellt werden. 

Ab 2030 gelten in der EU umfangreiche Einschränkungen für Einwegverpackungen.  Konkret dürfen ab dem 01.01.2030 verschiedene Einwegverpackungen nicht mehr in Verkehr gebracht werden (siehe Anhang V der PPWR). Dazu gehören: 

– Einwegumverpackungen aus Kunststoff, die an der Verkaufsstelle zur Bündelung von Waren verwendet werden. z. B. Umverpackungsfolie, Schrumpffolie 

– Einwegkunststoffverpackungen für unverarbeitetes frisches Obst und Gemüse, z. B. Netze, Beutel, Schalen, Behälter 

– Einwegkunststoffverpackungen für Lebensmittel und Getränke, die in den Räumlichkeiten des Gastgewerbes befüllt und verzehrt werden, z. B. Schalen, Einwegteller und -becher, Beutel, Folien, Kisten 

– Einwegkunststoffverpackungen für Würzmittel, konservierte Lebensmittel, Soßen, Kaffeesahne, Zucker und Gewürze im Gastgewerbe, z. B. Päckchen, Gefäße, Schalen, Kisten 

– Einwegverpackungen für den Beherbergungssektor, die für eine einzelne Buchung bestimmt sind, z. B. Shampooflaschen, Flaschen für Hand und Körperlotion, Päckchen für kleine Seifenstücke 

– Sehr leichte Kunststofftragetaschen, z.B. sehr dünne Tragetaschen für lose Lebensmittel (ausgenommen, sie sind aus Hygienegründen erforderlich oder als Erstverpackung für lose Lebensmittel vorgesehen) 

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Die PPWR gilt für alle Verpackungen und alle Verpackungsabfälle, unabhängig vom verwendeten Material. Erfasst sind sämtliche Verpackungsarten – von Verkaufs-, Service- und Versandverpackungen über Transportverpackungen bis hin zu Spezialverpackungen. Die Regelungen greifen in allen Bereichen, in denen Verpackungen genutzt oder zu Abfall werden: Industrie, Handel, Verwaltung, Dienstleistungssektor und private Haushalte. 

Ja. Die aktuelle Fassung der PPWR sieht Ausnahmen vor allem dort vor, wo Hygiene-, Sicherheits- oder Gesundheitsanforderungen Vorrang haben. Für bestimmte Verpackungen – etwa Arzneimittel- und Medizinprodukte, empfindliche Lebensmittel bzw. Baby­nahrung oder Gefahrgut – können Anforderungen wie Recyclingfähigkeit und Mindestrezyklatanteile (u.a. Art. 6.11 und 7.4) entfallen, wenn diese die Produktsicherheit beeinträchtigen würden.    

Zudem lässt die Verordnung bewusst Raum für innovative Verpackungslösungen, damit neue, nachhaltige Materialien nicht durch zu starre Vorgaben ausgebremst werden.  

Hinweis: Die PPWR kann durch delegierte Rechtsakte oder Durchführungsakte noch weiter präzisiert oder ergänzt werden. 

Nach Ablauf der jeweiligen Übergangsfristen dürfen nicht-konforme Verpackungen grundsätzlich nicht mehr in Verkehr gebracht oder abverkauft werden. 
Für bereits hergestellte oder importierte Restbestände, die vor Ablauf der Fristen produziert wurden, gilt jedoch eine einmalige Ausnahme: Sie dürfen bis zu drei Jahre nach Inkrafttreten der jeweiligen Kennzeichnungsanforderungen weiterhin auf dem Markt bereitgestellt werden. Danach ist ihre Nutzung endgültig unzulässig. 

Zunächst sollten Unternehmen eindeutig klären, welche Rolle bzw. Rollen sie nach der PPWR einnehmen. Nur wer seine Rolle kennt, kann die damit verbundenen Pflichten korrekt erfüllen – hier liegt aktuell der wichtigste Fokus. 
Mit Blick auf die zeitliche Relevanz sollten Erzeuger frühzeitig mit den Vorbereitungen für die Konformitätserklärung beginnen. Dafür müssen Daten und Nachweise zur jeweiligen Verpackungsart gesammelt werden. Die Konformitätserklärung ist eine der ersten verbindlichen Pflichten ab Geltungsbeginn, weshalb eine rechtzeitige Vorbereitung entscheidend ist. 

Ab dem 12. August 2026 muss für jede Verpackung ein Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt werden. Erzeuger müssen nachweisen, dass ihre Verpackungen den Artikeln 5–12, 24 und 26 der PPWR entsprechen, eine technische Dokumentation erstellen und eine EU-Konformitätserklärung ausstellen. Diese ist aufzubewahren und auf Anfrage den Behörden vorzulegen.